Kebijakan Visa AS Hambat Penonton dari Seperempat Negara Piala Dunia

Kebijakan visa dan pengetatan aturan perjalanan Amerika Serikat menghambat para calon penonton dari lebih 25 persen negara peserta untuk menghadiri Piala Dunia 2026. Data perjalanan yang dianalisis oleh BBC World Service menunjukkan adanya pembatasan signifikan bagi sebagian penggemar sepak bola, seperti dilansir dari Detikcom.

Hambatan tersebut dialami secara nyata oleh Abdulla Adnan, seorang pendukung tim nasional Irak yang telah membeli tiket pertandingan di Boston dan Philadelphia sejak Maret setelah negaranya lolos kualifikasi.

"Pergi ke pertandingan, ke stadion, ke tengah kerumunan, bersorak, dan melihat tim saya itu sangat berharga bagi saya," kata Abdulla Adnan, seorang calon penonton asal Irak.

Adnan gagal mendapatkan visa karena Amerika Serikat menangguhkan layanan konsuler rutin di Irak menyusul terjadinya perang antara AS-Israel dengan Iran yang memicu kekhawatiran keamanan regional.

"Itu adalah perasaan yang tidak dapat dibandingkan dengan perasaan lainnya," ujar Abdulla Adnan, pendukung timnas Irak.

Upaya Adnan mencari visa ke Yordania ditolak karena ia bukan warga negara setempat, sementara rencana ke Turki dibatalkan akibat ketidakpastian proses, yang membuatnya merugi hingga US$1.800.

Kekecewaan serupa melanda negara-negara lain akibat kebijakan Presiden Donald Trump yang memperketat pembatasan visa untuk wilayah tertentu, termasuk empat peserta turnamen yaitu Haiti, Iran, Senegal, dan Pantai Gading.

"Ini adalah bentuk segregasi yang tidak berani disebutkan namanya, tetapi buktinya ada. Tidak ada negara Eropa yang menghadapi pembatasan seperti ini. Mengapa Afrika?" kata Julien Kouadio Adonis, perwakilan asosiasi pendukung timnas Pantai Gading.

Adonis memutuskan membatalkan rencana keberangkatan kelompok pendukungnya ke Amerika Serikat demi menghindari regulasi yang rumit tersebut.

"Sepak bola adalah tontonan dan tontonan membutuhkan penonton," ujar Julien Kouadio Adonis, perwakilan asosiasi pendukung timnas Pantai Gading.

Warga dari 42 negara makmur dapat memanfaatkan program bebas visa daring melalui Sistem Elektronik Otorisasi Perjalanan (Esta) seharga US$40, namun tidak ada satu pun negara Afrika yang masuk dalam daftar tersebut.

Penggemar dari negara lain wajib membayar biaya visa sebesar US$185, mengikuti wawancara langsung, serta membuktikan kesiapan finansial dan komitmen untuk meninggalkan Amerika Serikat setelah turnamen berakhir.

Pemerintah AS sempat melonggarkan aturan pada Mei dengan menghapus syarat deposit sampai US$15.000 untuk warga Aljazair, Tanjung Verde, Pantai Gading, Senegal, dan Tunisia yang memegang tiket resmi.

Meskipun demikian, tenggat waktu pengurusan visa bagi pendukung asal Senegal dan Pantai Gading tetap ditetapkan sebelum Desember.

Analisis data Departemen Luar Negeri AS mengungkapkan rata-rata penolakan visa bisnis B1 dan wisata B2 mencapai 34 persen, bahkan tingkat penolakan bagi 11 dari 48 negara peserta melampaui 40 persen.

FIFA telah menyediakan sistem FIFA Pass untuk memprioritaskan jadwal wawancara bagi pemilik tiket, tetapi langkah ini dikonfirmasi tidak menjamin persetujuan izin masuk.

"FIFA Pass adalah langkah positif karena berupaya memprioritaskan pemegang tiket untuk wawancara visa," kata Celine Atallah, pengelola firma hukum imigrasi di Massachusetts.

Atallah menegaskan bahwa keputusan akhir mutlak berada di bawah otoritas pemerintah Amerika Serikat dan petugas Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan (CBP).

"Sistem visa adalah penjaga gerbang tak terlihat Piala Dunia," ujar Celine Atallah, pengelola firma hukum imigrasi di Massachusetts.

Tingginya angka penolakan visa dirasakan langsung di wilayah Timur Tengah, salah satunya di Yordania yang mencatatkan persentase penolakan permohonan hingga 57 persen sampai September 2025.

"Mereka telah menolak orang selama tiga hingga empat bulan terakhir," kata Abu Kass, kepala asosiasi penggemar sepak bola Yordania.

Kass sendiri ditolak saat menghadiri wawancara di Amman meskipun sudah membawa 42 dokumen pendukung, dan pihak kedutaan tidak memberikan alasan penolakan tersebut.

"Piala Dunia ini bukan milik kami," ujar Abu Kass, kepala asosiasi penggemar sepak bola Yordania.

Pihak berwenang Amerika Serikat mempertahankan ketatnya sistem imigrasi ini demi menanggulangi persoalan keamanan dan mengelola arus pelintasan batas negara.

Berdasarkan data Departemen Keamanan Dalam Negeri, tercatat ada lebih dari 538.000 kasus overstay pemegang visa sementara pada periode Oktober 2023 hingga September 2024.

Pew Research Center mengestimasi jumlah imigran ilegal di Amerika Serikat mencapai 14 juta orang pada tahun 2023, sebelum adanya kebijakan pengetatan oleh Presiden Trump.

Juru bicara Departemen Luar Negeri Amerika Serikat menyatakan kesiapan menyambut suporter global dan menekankan bahwa mayoritas penggemar dari Kanada atau negara bebas visa tidak membutuhkan skema FIFA Pass.

Prosedur ketat diterapkan untuk memastikan seluruh pemohon visa telah melalui peninjauan individu yang mendalam serta tidak membawa risiko bagi keamanan nasional.

Kondisi regulasi ini berbeda dengan penyelenggaraan empat edisi Piala Dunia sebelumnya di Qatar, Rusia, Brasil, dan Afrika Selatan yang menerapkan sistem visa khusus terintegrasi seperti kartu Hayya atau Fan ID.

Kanada dan Meksiko selaku tuan rumah bersama juga menerapkan sistem imigrasi yang berbeda, tanpa adanya kebijakan larangan perjalanan spesifik seperti yang diberlakukan di wilayah Amerika Serikat.